Controleurs en expoloitanten hebben vaak moelijkheden bij het maken van een onderscheid tussen voeradditieven en voedermiddelen. Fefana heeft een hulpmiddel ontwikkeld, zodat de beoordeling gemakkelijker wordt.
Gevolgen
Het onderscheid tussen voeradditieven en voedermiddelen heeft gevolgen voor de plaatsing van deze producten in de Europese markt. Het maken van de verkeerde keuze kan ernstige juridische en praktische gevolgen hebben voor het bedrijf die de producten op de markt brengt en voor de gebruikers ervan.
Moeilijkheden
De juridische status van een type voer in de EU wordt voornamelijk bepaald door de definities in Verordeningen (EG) nr. 1831/2003 voor additieven en (EG) nr. 767/2009 voor de marketing van voer. Controlerende autoriteiten en exploitanten hebben echter moeilijkheden bij een consistente interpretatie van de definities.
Theoretisch
De EG-Aanbeveling 2011/25 ‘Richtlijnen voor het onderscheid tussen voedermiddelen, toevoeginsmiddelen, biociden en geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik’, die eerder dit jaar werd opgesteld, werd door de sector gezien als een stap richting transparantie en rechtszekerheid. Volgens een aantal gebruikers, zijn de richtlijnen nog erg theoretisch. Een van de moeilijkheden is dat de legale status van een product moet worden afgeleid uit een combinatie van verschillende criteria.
Praktisch
Het Fefana-classificatieinstrument brengt de richtlijnen naar een meer praktisch en operationeel niveau, terwijl de definities en criteria strikt gehandhaafd blijven. Het instrument moet exploitanten en autoriteiten helpen op één lijn te komen en hun beoordelingen te documenteren. Het op de markt brengen van een product blijft de verantwoordelijkheid van de exploitant.
Score
Het hulpmiddel is gebaseerd op een aantal directe en gedetailleerde vragen. Het berekent een score op basis van de gegeven antwoorden. Het instrument deelt het product in als additief of voedermiddel of functioneel ingrediënt. Deze laatste categorie ligt dicht aan tegen de additieven, maar wordt wettelijk geformuleerd als voedermiddel.
Logica
Tijdens de ontwikkelingsfase is het instrument uitgebreid getest op talrijke producten door Fefana-leden en externe partners. Zij ondervonden dat het instrument helpt om samenhang en logica in de beoordeling te brengen.
