Wie niet goed voor zijn beesten zorgt, moet in het uiterste geval een permanent houdverbod opgelegd krijgen. Dat geldt voor alle diersoorten, van kleine huisdieren tot varkens en koeien op landbouwproductiebedrijven. De verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van leven van dieren zou in de Grondwet moeten worden verankerd.
RDA
Dat schrijft de Raad voor Dieraangelegenheden (RDA) in het rapport Verantwoord Houden, dat is opgesteld op verzoek van demissionair minister Gerda Verburg van LNV. De minister wilde advies van de raad over verantwoordelijkheden van mensen en instellingen op het gebied van dierenwelzijn en diergezondheid. De RDA is een onafhankelijk adviesorgaan voor het ministerie en bestaat uit deskundigen, hoogleraren en andere wetenschappers. De RDA meent dat het dier in de relatie tot zijn baasje altijd de zwakkere partij is. De dierhouder is daarom verantwoordelijk voor het welzijn van zijn dieren, terwijl de overheid de wettelijke taak heeft zwakkeren in de samenleving te beschermen. Daarom moet er wetgeving komen die het mogelijk maakt iemand een tijdelijk of permanent verbod op het houden van dieren op te leggen.
Advies
Het advies van de RDA richt zich op huisdieren, hobbydieren en productiedieren. "Alles van cavia tot melkkoe, en van hondeneigenaar tot varkenshouder", aldus hoogleraar Dier en Recht Annelies Freriks van de Universiteit Utrecht. "De mens mag dieren houden, maar dat is niet onvoorwaardelijk."
Dierenartsen en brancheorganisaties moeten ervoor zorgen dat iedereen die een beest heeft, over voldoende kennis en kunde kan beschikken. Zij hebben ook een meldplicht als het dierenwelzijn wordt aangetast door onkunde of onwil. De overheid moet zorgen dat er bestuurlijke maatregelen komen zodat er kan worden ingegrepen. Dat is nu alleen strafrechtelijk mogelijk, aldus de RDA.
Verantwoording
De raad adviseert het ministerie ook om een lijst op te stellen van dieren die niet geschikt zijn om particulier te houden, zoals zeer kwetsbare of gevaarlijke diersoorten. Daarnaast wil de RDA dat de bio-industrie jaarlijks maatschappelijke verantwoording gaat afleggen over de wijze waarop met de dieren is omgegaan. "Tot nu toe was dierenwelzijn in Nederland gelijk aan het ontbreken van ongerief voor de beesten, maar de raad vindt dat het welbehagen van de dieren het uitgangspunt moet worden. Welbevinden is de norm van huisdier tot productiedier. Dierenonwelzijn, laat staan dierenleed, mag in Nederland niet meer voorkomen", stelt de raad.
Bron: AGD
